王惠忠

各位领导、各位嘉宾、各位参会代表：

 大家好！今天我们在这里召开自治区民办教育协会2016年度工作会议，首先，我代表自治区教育系统工委、高校工委、教育厅对大会的召开表示热烈祝贺！对关心、支持民办教育发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！对广大民办教育工作者表示亲切的问候！

 借此会议机会，我讲两个问题。

 第一个问题，是我区民办教育发展的现状。

 民办教育作为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，是国家教育事业的重要组成部分。到目前为止，改革还在进一步的深入，我们所接触到的文件、资料相关的要求，还是有利于民办教育的发展，国家重视民办教育，国家认为民办教育是我国总体教育板块当中的重要的一部分。我区民办教育事业起步于上世纪八十年代，经过30年来的发展，规模不断扩大，现已初步建立起了从学前教育到高等教育、从普通教育到职业教育、从学历教育到职业培训的民办教育体系，基本涵盖了教育的所有领域，从体系上看，不缺项。目前，自治区有3592个民办办学单位，其中，民办普通高校10所、高中阶段教育学校103所、义务教育阶段学校72所、幼儿园2421所、各类民办教育培训机构986个（所），学历教育在校生41.44万人、教职工4.36万人。

 民办教育事业的发展，起到了促进教育改革、减轻政府财政负担、扩大就业、带动社会经济发展的积极作用。民办教育的发展成就显著，对全区教育发展做出了重要贡献，弥补了教育资源上的不合理、不均匀问题，对整个社会教育有重要意义；民办教育在城镇化建设过程中，对农民工子女的就学发挥重要作用；民办教育的深化改革教育发挥示范作用；民办教育促进地方教育的发展做出了贡献；为自治区多元化的教育体系做出贡献；形成一批适应市场经济的教育家。

 但是另一方面，我们也应该看到，民办教育的发展过程中，还存在着诸多问题。公办教育相对强势，基本可以满足高等教育的升学率。我区民办教育仍处于较低的水平，发展“弱”、发展不平衡的问题依然突出，中部地区民办教育的发展，呼市地区较好其他盟市相对较差，自身存在问题较多，先天不足，后天发展不完善，政府应该从自身检讨、思考，把已有的政策落实到位。制约民办教育健康发展的原因是多方面的，个别地方政府对民办教育的认识亟待提高、扶持政策落实不到位、管理机构不健全、服务能力薄弱；民办学校举办者投入不足、办学条件相对较差，师资队伍不稳定，甚至个别学校存在违规违法的办学行为，侵犯教职工和受教育者合法权益的事件时有发生，这些都严重损害了民办教育的整体社会声誉。

 第二个问题，是有关民办教育协会工作。

 自治区民办教育协会作为民办学校自我服务、自我约束、自我管理、自我发展的群众性联合组织，是教育厅业务主管的一级协会，在不断加强自身建设的同时，在2016年开展了大量工作。特别是在我厅制定印发《民办学校办学许可证管理办法》、《民办学校招生简章和广告备案办法》等几个规范性文件之前，组织民办学校研究讨论并提出了具体修订意见，协助我厅开展了有关专题调研活动，发挥了桥梁和纽带作用，主动申请并承担了自治区社科联的课题，形成了《内蒙古民办教育发展现状与提升研究》报告，发挥了建言献策的作用，这些工作都值得肯定。

 下一步，协会要进一步体现其民间行业性和全员参与性的特点，要按照章程确立的服务、维权、组织、协调四大职能积极开展好工作，在热情为民办学校做好服务工作的同时，及时反映民办学校及教师、学生的意见和建议，维护民办学校、教师和学生的合法权益，加强对民办教育机构的行业自律和管理，起到桥梁纽带的作用。要坚持党的教育方针和政策，坚持教育为人民服务，为社会主义建设服务的方向，坚持在法律允许的范围内活动，加强团结和协作，加强与各级各个部门的沟通和联系。各级教育行政部门也要给予必要的支持，以便于协会更好的发挥其职能和作用，不辜负全体民办学校的信任，认真履行工作职责，为促进我区民办教育健康发展作出更大的贡献

 另外，新的《民办教育促进法》审议通过后，社会各界和民办学校关注度比较高，原本是打算谈一谈教育行政部门下一步工作考虑的，但一方面是国家的配套文件没有正式印发，全国民办教育工作会议也没有召开，待国家的顶层设计确定后，我区也会相应的召开会议传达落实。另一方面，稍后我厅发展规划处的同志会就有关民促法的修法精神做传达学习和政策解读，所以在这里我就不再累述了。

 最后，祝大会圆满成功!

　祝同志们身体健康、事业顺利、家庭幸福!

　谢谢!

责任编辑：徐嘉彤